Инициатива может кардинально изменить ситуацию с ночным шумом в российских городах. Законопроект уже опубликован в электронной базе палаты парламента. Авторы подчеркивают, что сегодня вопросы тишины регулируются законами субъектов РФ, однако региональные запреты на ремонтные работы в квартире не всегда однозначно применяются к строительным площадкам рядом с домом, покосу травы, механизированной уборке снега или другим работам по содержанию территории.
Ограничение планируют распространитья на широкий спектр работ: строительные и ремонтные работы при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий, в том числе на строительных площадках рядом с жилыми домами; ремонтные работы в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов; работы по содержанию общего имущества и благоустройству придомовых территорий. Речь идёт о работах с использованием машин, механизмов, оборудования или механизированного инструмента либо с ударным воздействием на строительные конструкции, которые способны создавать шум, распространяющийся в жилые помещения. Перечень таких работ предлагается утвердить – это позволит включить в него бурение, демонтаж, забивку свай, работу тяжёлой строительной техники, погрузочно-разгрузочные работы, механизированный покос травы и уборку территории, одновременно не ограничивая работы, не создающие шума для жителей.
Законопроект предусматривает ряд исключений. Запрет не будет распространяться на аварийные, восстановительные и другие неотложные работы, необходимые для предотвращения или ликвидации аварий, устранения повреждений инженерных систем и строительных конструкций, а также угрозы жизни, здоровью граждан или их имуществу. Кроме того, ограничения не коснутся работ, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, обеспечением общественной и государственной безопасности, обороны страны и антитеррористической защищённости. Также разрешается проводить работы, остановка которых по технологическим причинам может создать угрозу безопасности строительных конструкций, инженерных систем, жизни и здоровью людей или сохранности имущества.
Сегодня единых федеральных правил тишины для всей страны не существует – регионы сами устанавливают время, когда нельзя шуметь, и штрафы за нарушения. В результате разброс норм огромен. В Москве режим тишины действует с 23.00 до 7.00, а ремонт запрещён с 19.00 до 9.00 и в выходные. В Татарстане шуметь нельзя с 22.00 до 6.00, в Красноярском крае – с 22.00 до 9.00, при этом по воскресеньям ремонтные работы полностью запрещены. В Самарской области ночное время – с 22.00 до 8.00, а в период с 1 июня по 31 августа – с 23.00 до 8.00. В восьми из 14 субъектов РФ время тишины действует с 22 часов вечера до 8 часов утра. В Московской и Ленинградской областях ночной период покоя длится с 21.00 до 08.00 в будние дни, а в выходные и праздники ограничения действуют с 22.00 до 10.00. в Челябинской области в рабочие дни время тишины установлено с 22.00 до 6.00, в выходные – с 23.00 до 8.00.
Одновременно в Госдуме рассматриваются инициативы об ужесточении ответственности за нарушение тишины. В частности, предлагается ввести штрафы для физических лиц от 5 тысяч до 50 тысяч рублей (сейчас от 1000 до 5000 рублей), для юридических – от 50 до 150 тысяч рублей (сейчас от 10 до 100 тысяч). При систематических нарушениях (более двух раз в месяц) собственникам квартир может быть выписан административный штраф, а работа организаций-нарушителей может быть приостановлена на 90 дней.
Это не первая попытка ввести единый режим тишины на федеральном уровне. Уже высказывалось предложение установить единый для всей России «час тишины» с 23.00 до 7.00, однако инициатива не прошла первое чтение.
